“Premesso che, ai comuni spetta la pianificazione territoriale del servizio farmaceutico compreso il trasferimento delle farmacie.
In particolare i comuni, sentita l’ASL e l’Ordine provinciale dei farmacisti, identifica le zone di collocazione delle nuove farmacie per assicurare un’equa distribuzione sul territorio, tenendo anche conto dell’esigenza di garantire l’accessibilità del servizio farmaceutico ai residenti in aree scarsamente abitate.
La libertà di trasferimento di una sede farmaceutica da un luogo ad un altro non è illimitata, in quanto l’autorità amministrativa può contrapporle valutazioni inerenti lo scopo di ottimizzare la funzionalità del servizio in rapporto alle esigenze degli abitanti della zona.
Questa limitazione alla libertà dell’iniziativa economica del farmacista si giustifica, considerando che il titolare di farmacia si giova, in realtà, di un sistema di quasi-monopolio, in quanto è protetto dalla concorrenza da una triplice barriera:
- Il numero chiuso degli esercizi farmaceutici, stabilito nel piano programmatico della pianta organica regionale;
- L’assegnazione di una porzione di territorio ( zona) all’interno della quale il farmacista gode di un pieno diritto di esclusiva, nel senso che nessun altro farmacista vi si può insediare;
- Il divieto imposto ai concorrenti di avvicinarsi al di sotto di una distanza minima, ancorchè si trovino all’interno della zona di loro spettanza.
Di conseguenza, spetta al Comune valutare se la farmacia sia situata in luogo tale da soddisfare le esigenze degli abitanti della zona, in rapporto alle condizioni topografiche e di viabilità.
Dunque, qualora effettivamente lo spostamento dell’esercizio farmaceutico all’interno della zona potrebbe arrecare pregiudizio all’utenza, sorge l’obbligo per l’amministrazione di approfondire l’istruttoria al fine di accertare se , effettivamente, lo spostamento dell’esercizio possa rendere disagevole ai residenti l’accesso al servizio farmaceutico.
Venendo ora al casa specifico riguardante la Farmacia Vezzanese ( partecipata del Comune di Vezzano Ligure con il 40% ) , situata a Buonviaggio in via Valeriano 1a, il cui eventuale spostamento in altra sede ( che dovrebbe essere nella zona di Bottagna), a mio parere, recherebbe senza dubbio un enorme disagio ai cittadini che abitano nelle zone di Buonviaggio, Carozzo e soprattutto Valeriano. Immaginate per esempio un anziano non automunito che da Valeriano dovesse raggiungere la farmacia nella nuova sede ( presumibilmente Bottagna), che disagio sarebbe costretto ad affrontare, dovrebbe arrivare in autobus a Buonviaggio e da li aspettare un altro mezzo che lo porti alla Farmacia; pensate tutto questo sotto il caldo cocente d’agosto , o al freddo e magari sotto la pioggia battente a dicembre.
La verità è che gli abitanti di queste frazioni faranno prima ad andare a servirsi nella farmacia della Spezia nella zona del Favaro.
Un altro disagio, legato allo spostamento della farmacia, sarebbe il probabile spostamento dell’ambulatorio dei medici di famiglia (attualmente ubicato a fianco alla farmacia Vezzanese), vicino alla nuova sede della farmacia.
A testimonianza dei disagi, che lo spostamento della farmacia recherebbe, vi è una petizione organizzata dai cittadini, che ha visto centinaia di adesioni.
E’ per tutti questi motivi, che chiedo al Sig. Sindaco di farsi coraggio e di bloccare lo spostamento della farmacia, che a mio avviso recherebbe un palese disagio per i cittadini, che si concluderebbe nell’unico modo possibile, cioè quello che i cittadini di Buonviaggio, Carozzo e Valeriano si troveranno costretti a servirsi del servizio farmaceutico del comune della Spezia”.
Lo ha dichiarato Jacopo Ruggia, capogruppo della Lega in Consiglio Comunale a Vezzano Ligure.
